Письмо Минэкономразвития № 16744-ИМ/Д23 О рассмотрении обращения по вопросу приобретения прав на земельные участки

Ответ

Минэкономразвития России рассмотрело обращение по вопросу приобретения прав на земельные участки и сообщает.

Как следует из обращения, Госкорпорация «Внешэкономбанк» полагает, что действие положений Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс), и в частности пункта 4 статьи 30 и статьи 38 Земельного кодекса не распространяется на случаи заключения по итогам конкурса соглашения о частно-государственном партнерстве, приложением к которому будут являться договор аренды земельного участка и договора аренды зданий.

В соответствии со статьей 2 Земельного кодекса земельное законодательство состоит из Земельного кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации. Нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации должны соответствовать Земельному кодексу.

Земельным кодексом установлен порядок предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В частности, пунктом 4 статьи 30 Земельного кодекса установлен порядок предоставления земельных участков для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов, а статья 38 Земельного кодекса касается вопросов приобретения земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора аренды таких земельных участков на торгах. При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 30 Земельного кодекса предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со статьей 38 Земельного кодекса, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 30 Земельного кодекса.

Вместе с тем, Земельный кодекс не содержит положений о том, что действие указанных статей не распространяется на случаи заключения по итогам конкурса соглашения о частно-государственном партнерстве, приложением к которому являются договор аренды земельного участка и договора аренды зданий.

В связи с изложенным, при заключении названных договоров необходимо руководствоваться положениями Земельного кодекса, в том числе и в части приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на торгах.

И.Е. Манылов