Письмо Минэкономразвития № Д23-1044 О предоставлении в собственность садового земельного участка

Ответ

В соответствии с письмом Аппарата Правительства Российской Федерации Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел Ваше обращение по вопросу о предоставлении в собственность садового земельного участка и сообщает.

Исходя из Вашего обращения не следует однозначно, был ли Вам предоставлен испрашиваемый земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования или земельный участок был предоставлен садоводческому некоммерческому объединению и используется Вами как членом данного объединения.

В случае, если земельный участок был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования непосредственно Вам, Вы в соответствии с пунктом 3 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации). Принятие решений о предоставлении в собственность такого земельного участка в этом случае не требуется.

В соответствии со статьей 25.2 Закона о регистрации для регистрации права собственности на такой земельный участок необходимо представить правоустанавливающий или правоудостоверяющий документ на земельный участок (акт о предоставлении гражданину земельного участка, акт (свидетельство) о праве гражданина на земельный участок и т.д.) и кадастровый паспорт земельного участка.

Истребование дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный земельный участок не допускается.

При этом государственная регистрация права собственности гражданина на должна быть осуществлена даже в случае, если:
- сведения о площади земельного участка, содержащиеся в представленном правоустанавливающем или правоудостоверяющем документе, не соответствуют данным кадастрового паспорта такого земельного участка.,
- кадастровый паспорт такого земельного участка не содержит сведений о таком земельном участке в полном объеме, в том числе сведений о местоположении границ такого земельного участка, либо данные сведения нуждаются в уточнении (в том числе если в этом паспорте указано, что площадь такого земельного участка ориентировочная, сведения о таком земельном участке не позволяют однозначно определить такой земельный участок в качестве индивидуально-определенной вещи, сведения о таком земельном участке подлежат уточнению и тому подобное).

В случае, если земельный участок был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования садоводческому некоммерческому объединению и используется Вами как членом данного объединения, то Вы в соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» имеете право бесплатно приобрести в собственность такой земельный участок, предоставленный Вам в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо любым другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Принимая во внимание, что в соответствии с представленной в обращении информацией и с учетом положений статьи 3.1 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственная собственность на земельный участок является неразграниченной, предоставление земельного участка в собственность осуществляется органом местного самоуправления.

Для принятия такого решения Вам или Вашему представителю необходимо обратиться в орган местного самоуправления с соответствующим заявлением и приложением следующих документов:
- подготовленное Вами описание местоположения земельного участка.,
- заключение правления садового некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы:

удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения.,

выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.

Орган местного самоуправления обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов (пункт 6 статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»).

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является исключительно установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации установлены следующие основания для отказа в предоставлении земельного участка в собственность:

- земельный участок изъят из оборота.,

- федеральным законом установлен запрет на приватизацию земельного участка (приватизация запрещена, например, в случаях, установленных пунктом 8 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», пунктом 5 статьи 58 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пунктом 8 статьи 27, пунктом 12 статьи 85 и пунктом 6 статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации).,

- земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд.

Отказ в предоставлении земельного участка в собственность по иным основаниям (например, на основании отсутствия сведений о категории земель) не допускается.

Заместитель директора Департамента недвижимости М.В. Бочаров