Письмо Минэкономразвития № Д23-1167 О перечне документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения

Ответ

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел Ваше обращение по вопросу о Перечне документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 30 октября 2007 г. N 370 в редакции приказа Минэкономразвития России от 29 ноября 2010 г. N 584 (далее - Перечень), и в пределах компетенции сообщает.

Согласно пунктам 4 и 5 Перечня выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здания, строения, сооружения, находящиеся на приобретаемом земельном участке, а также выписка из ЕГРП о правах на данный земельный участок, выданные не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления о приобретении прав на соответствующий земельный участок, предоставляются в случае, если права на земельный участок и права на находящиеся на данном земельном участке здания, строения, сооружения зарегистрированы в ЕГРП.

При этом необходимо отметить следующее.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в ЕГРП.

Согласно пункту 33 Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 14 мая 2010 г. N 180, сведения, предоставленные на основании запроса, независимо от способа предоставления, являются актуальными (действительными) на дату подписания такого документа, указанную в качестве его реквизита, если в документе, в виде которого предоставляются сведения, не указана (не указаны) дата (даты), по состоянию на которую (на которые) эти сведения выданы, в случаях выдачи:

органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, сведений об объекте недвижимого имущества, государственную регистрацию прав на который данный орган не уполномочен осуществлять в соответствии с Законом о регистрации.,

обобщенных сведений о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости.,

сведений о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным.

Таким образом, в свидетельство включаются содержащиеся в ЕГРП сведения, актуальные на дату его выдачи. В свою очередь, выписка из ЕГРП на дату ее выдачи содержит наиболее точные данные, позволяющие полно и всесторонне описать объект недвижимости, зарегистрированные права на него, а также ограничения (обременения) прав, сведения о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта недвижимости. В связи с чем, сведения, указанные в выписке из ЕГРП могут отличаться от тех, которые ранее были внесены в свидетельство о государственной регистрации права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 и пунктом 1 статьи 12 Закона о регистрации права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат государственной регистрации в ЕГРП. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда.

Таким образом, договор аренды земельного участка в установленных законодательством Российской Федерации случаях подлежит государственной регистрации, о чем вносится соответствующая запись в ЕГРП.

В случае, если права на здания, строения, сооружения, находящиеся на приобретаемом земельном участке, а также права на данный земельный участок не зарегистрированы в ЕГРП, к заявлению о приобретении прав на соответствующий земельный участок, согласно пунктам 4 и 5 Перечня, предоставляются копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок и находящиеся на нем здания, строения, сооружения. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, вместе с документами, указанными в пункте 4 Перечня, к заявлению прилагается выданное не позднее чем за один месяц до дня подачи заявления уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок.

При этом следует отметить следующее.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Закона о регистрации, имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП.

Аналогичные положения содержатся в пункте 1 статьи 6 Закона о регистрации, согласно которым права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Закона о регистрации, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным Законом о регистрации. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу Закона о регистрации, является также юридически действительной, например, нотариально удостоверенная купчая, свидетельство о праве на наследство, договор приватизации здания, строения, сооружения, заключенного в соответствии с законодательством, действовавшим в то время и т.п.

В связи с чем, в случаях когда право на приобретаемый земельный участок и находящиеся на нем здания, строения, сооружения не зарегистрировано в ЕГРП, к заявлению о приобретении прав на земельный участок согласно пунктам 4 и 5 Перечня вместо выписки из ЕГРП могут быть приложены копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на данный земельный участок и находящиеся на нем здания, строения, сооружения.

Заместитель Директора Департамента недвижимости М.В. Бочаров