Письмо Минэкономразвития № ОГ-Д23-3322 Об отражении в техническом плане местоположения протяженного (линейного) подземного сооружения при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке, на котором оно расположено

Ответ

Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее - Департамент недвижимости), рассмотрев обращение, сообщает.

В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Вместе с тем по затронутым в обращении вопросам полагаем возможным отметить следующее.

Позиция Департамента недвижимости по вопросу постановки на государственный кадастровый учет подземного сооружения изложена в письме от 26 апреля 2013 г. N ОГ-Д23-2531, по вопросу осуществления государственного кадастрового учета линейных сооружений - в письме от 29 мая 2013 г. N 10571-ПК/Д23и (размещены на официальном сайте Минэкономразвития России www.economy.gov.ru).

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «
О государственном кадастре недвижимости»
(далее - Закон о кадастре) положения Закона о кадастре применяются в отношении подземных сооружений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке устанавливается посредством определения координат характерных точек контура такого здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке (часть 5 статьи 41 Закона о кадастре).

Согласно пунктам 26, 27 Требований к подготовке технического плана сооружения, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 23 ноября 2011 г. N 693 (далее - Требования), в технический план включаются координаты характерных точек контура сооружения, то есть точек изменения описания контура сооружения на земельном участке. В случае если сооружение является подземным, контур такого сооружения на земельном участке определяется как совокупность контуров конструктивных элементов такого подземного сооружения, расположенных на поверхности земельного участка. Проекция подземных конструктивных элементов сооружения не является контуром сооружения. При этом проекция подземных конструктивных элементов на чертеже (схеме) отображается одним из способов, указанных в пункте 26 Требований, специальными условными знаками (приложение к Требованиям).

При этом контур протяженного (линейного) сооружения отображается в виде разомкнутой линии, образуемой точками, расположенными на центральной оси сооружения, между условными начальной и конечной точками сооружения, которые определяются кадастровым инженером (пункт 26 Требований).

Таким образом, по мнению Департамента недвижимости, местоположение протяженного (линейного) сооружения, в том числе подземного сооружения, устанавливается посредством определения координат условных начальной и конечной точек сооружения.

Согласно пункту 36 Требований в соответствующей строке раздела «
Характеристики сооружения»
технического плана указываются:

кадастровый номер земельного участка (земельных участков), на котором расположено сооружение.,

кадастровый номер кадастрового квартала, в котором расположено сооружение (при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке, на котором расположено сооружение).

Таким образом, по мнению Департамента недвижимости, для подземных сооружений в техническом плане указываются только кадастровые номера кадастровых кварталов, в которых расположено такое сооружение.

При подготовке технического плана сооружения используются кадастровая выписка о земельном участке, в границах которого расположено соответствующее сооружение, а при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке - кадастровый план соответствующей территории (пункт 11 Требований).

Согласно пункту 49 Требований при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке, в границах которого расположено сооружение, на схеме расположения сооружения на земельном участке отображаются границы соответствующего кадастрового квартала (в соответствии со сведениями государственного кадастра недвижимости).

Кадастровый план территории представляет собой тематический план кадастрового квартала или иной указанной в соответствующем запросе территории в пределах кадастрового квартала, который составлен на картографической основе и на котором в графической форме и текстовой форме воспроизведены запрашиваемые сведения (часть 5 статьи 14 Закона о кадастре).

По мнению Департамента недвижимости, на схеме расположения сооружения на земельном участке технического плана сооружения границы кадастрового квартала отображаются схематически в соответствии с кадастровым планом территории.

Необходимо отметить, что позиция Росреестра по указанному вопросу совпадает с мнением Департамента недвижимости.

Заместитель директора

Департамента недвижимости

В.А.ЯЦКИЙ

07.06.2013