Постановление Правительства РФ № 437 от 05 июня 2008 О Министерстве экономического развития Российской Федерации

С изменениями и дополнениями от:
7 ноября, 29 декабря 2008 г; 29, 30 апреля, 1, 22 июня, 15 сентября, 2 октября, 5 ноября 2009 г; 26 января, 20, 27 февраля, 4, 15 мая, 15 июня, 23 сентября, 5, 30 октября, 17 декабря 2010 г; 21 февраля, 11 марта, 24 марта, 6, 16 апреля, 29 июля, 29 августа, 15 сентября, 17 октября, 3 ноября, 26 декабря 2011 г; 21 марта, 2, 3 мая, 25, 29 июня, 18 сентября, 13, 17, 24 декабря 2012 г; 28 января, 3 апреля, 9, 26 августа, 2, 21 ноября, 10, 25 декабря 2013 г; 31 января, 28 марта 2014 г.

I. Общие положения

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 26 августа 2013 г. N 728 в пункт 1 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

1. Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, лицензирования, оценки регулирующего воздействия, аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия (за исключением подтверждения соответствия оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, продукции (работ, услуг) и объектов, для которых устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии), граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) к проведению мероприятий по контролю, экспертов и экспертных организаций, привлекаемых федеральными органами исполнительной власти при осуществлении отдельных полномочий, безопасности процессов производства, саморегулирования профессиональной и предпринимательской деятельности, поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, внешнеэкономической деятельности (за исключением внешней торговли), имущественных отношений, несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления, оценочной деятельности, земельных отношений (за исключением земель сельскохозяйственного назначения, а также перевода земель водного фонда и земель особо охраняемых территорий и объектов (в части, касающейся земель особо охраняемых природных территорий) в земли другой категории), государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета и кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки, государственного мониторинга земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), государственной регистрации прав на недвижимое имущество, геодезии и картографии, создания и развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации, инвестиционной деятельности и государственных инвестиций, формирования межгосударственных и федеральных целевых программ (долгосрочных целевых программ), ведомственных целевых программ, разработки и реализации программ социально-экономического развития Российской Федерации, создания и функционирования особых экономических зон на территории Российской Федерации, управления государственным материальным резервом, осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Министерство экономического развития Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим регулирование оценочной деятельности.

Министерство экономического развития Российской Федерации является регулирующим органом в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Министерство экономического развития Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения энергетической эффективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд, обеспечения энергосбережения и повышения энергетической эффективности государственными и муниципальными учреждениями, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, повышения энергетической эффективности экономики Российской Федерации.

Министерство экономического развития Российской Федерации является уполномоченным органом государственной власти, осуществляющим взаимодействие с Комитетом по вопросам регулирования внешней торговли, образованным в соответствии с Правилами процедуры Комиссии таможенного союза, утвержденными Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 г. N 15.

Министерство экономического развития Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Министерство экономического развития Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом в сфере функционирования зон территориального развития.

Министерство экономического развития Российской Федерации является уполномоченным органом государственной власти, осуществляющим взаимодействие со Всемирной торговой организацией.

Министерство экономического развития Российской Федерации осуществляет функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, контроля и надзора в указанной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций - исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а также по нормативно-правовому регулированию вопросов, касающихся оказания государственных услуг в сфере правовой охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, программ для электронно-вычислительных машин, баз данных и топологий интегральных микросхем, в том числе входящих в состав единой технологии, товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров.

Министерство экономического развития Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обращение которого в дипломатические представительства или консульские учреждения Российской Федерации является основанием для выдачи визы иностранному гражданину, являющемуся представителем либо работником крупной иностранной компании, отнесенной к таковой по показателям финансово-экономической деятельности, устанавливаемым Правительством Российской Федерации, и осуществляющей инвестиции на территории Российской Федерации, или компании, участвующей в реализации проектов создания инновационного центра «Сколково» либо международного финансового центра в Российской Федерации, отвечающих критериям, установленным Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2012 г. N 657 в пункт 2 внесены изменения

2. Министерство экономического развития Российской Федерации осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему Федеральной службы по интеллектуальной собственности, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службы по аккредитации, Федерального агентства по государственным резервам, Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

3. Министерство экономического развития Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Министерство экономического развития Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

5. Министерство экономического развития Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2012 г. N 657 в подпункт 5.1 внесены изменения

5.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства и к сферам ведения подведомственных ему федеральных служб и федеральных агентств, за исключением случаев, когда иное установлено актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства;

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. N 1052 в подпункт 5.2 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2009 г.

5.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации принимает следующие нормативные правовые акты:

5.2.1. перечень и порядок определения показателей экономической эффективности деятельности федеральных государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности;

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 30 октября 2010 г. N 878 в пункт 5.2.2 внесены изменения

5.2.2. федеральные стандарты оценки, порядок ведения реестра членов саморегулируемой организации оценщиков и состав включаемых в него сведений, порядок размещения в информационных системах общего пользования информации, содержащейся в указанном реестре, порядок ее представления заинтересованным лицам, включая форму выписки из указанного реестра, методические указания о государственной кадастровой оценке;

5.2.3. порядок подготовки решений об условиях приватизации имущественных комплексов унитарных предприятий;

5.2.4. порядок выбора уполномоченным органом саморегулируемой организации арбитражных управляющих при направлении в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом;

5.2.5. порядок голосования уполномоченного органа при участии в собрании кредиторов;

5.2.6. коэффициент-дефлятор, соответствующий индексу изменения потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации;

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2012 г. N 223 в подпункт 5.2.7 внесены изменения

5.2.7. порядок привлечения органами управления особыми экономическими зонами управляющей компании для выполнения функций по созданию за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета объектов недвижимости, расположенных в границах особой экономической зоны и на прилегающей к ней территории, и управлению этими и ранее созданными объектами;

5.2.8. утратил силу;

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. N 1042 Положение дополнено подпунктом 5.2.8.1, вступающим в силу с 1 июля 2014 г.
Постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. N 1042 Положение дополнено подпунктом 5.2.8.2

5.2.8.2. требования к информации, размещенной в сети Интернет в соответствии с частями 2 и 3 статьи 19 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

5.2.9. форма свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента особой экономической зоны;

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2012 г. N 223 в подпункт 5.2.10 внесены изменения

5.2.10. типовые формы соглашений об осуществлении промышленно-производственной, технико-внедренческой или туристско-рекреационной деятельности в особых экономических зонах, деятельности в портовых особых экономических зонах;

5.2.11. примерная форма договора аренды земельного участка в границах особой экономической зоны и методика расчета арендной платы;

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2012 г. N 223 в подпункт 5.2.12 внесены изменения

5.2.12. форма бизнес-плана, прилагаемого к заявке на заключение соглашения об осуществлении промышленно-производственной, технико-внедренческой или туристско-рекреационной деятельности в особых экономических зонах, деятельности в портовых особых экономических зонах;

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2012 г. N 223 в подпункт 5.2.13 внесены изменения

5.2.13. критерии, которым должны соответствовать банк или иная кредитная организация, выдающие заключения на бизнес-планы, прилагаемые к заявке на заключение соглашения об осуществлении промышленно-производственной или туристско-рекреационной деятельности в особых экономических зонах, деятельности в портовых особых экономических зонах;

5.2.14. примерная форма договора аренды государственного и (или) муниципального имущества, расположенного в границах особой экономической зоны, и методика расчета размера арендной платы;

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2012 г. N 223 в подпункт 5.2.15 внесены изменения

5.2.15. критерии и методика оценки бизнес-планов, проводимой экспертными советами по промышленно-производственным, технико-внедренческим, туристско-рекреационным и портовым особым экономическим зонам;

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2012 г. N 223 в подпункт 5.2.16 внесены изменения

5.2.16. порядок осуществления контроля за исполнением резидентом особой экономической зоны соглашения об осуществлении промышленно-производственной, технико-внедренческой, туристско-рекреационной деятельности или деятельности в портовых особых экономических зонах;

5.2.17. порядок ежегодных проверок администрацией Особой экономической зоны в Калининградской области совместно с Федеральным агентством по управлению особыми экономическими зонами деятельности резидентов Особой экономической зоны в Калининградской области в целях выявления соответствия такой деятельности условиям реализации инвестиционного проекта, содержащимся в инвестиционной декларации;

5.2.18. порядок ведения государственного кадастра недвижимости, кадастрового деления территории Российской Федерации и присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, осуществления государственного кадастрового учета, формы необходимых документов и требования к их оформлению;

5.2.19. порядок проведения квалификационного экзамена на соответствие требованиям, предъя яемым к кадастровым инженерам, программы такого экзамена, перечень специальностей среднего профессионального образования, полученных физическими лицами, претендующими на присвоение квалификации кадастрового инженера, форма квалификационного аттестата, типовой образец печати кадастрового инженера;

5.2.20. порядок ведения государственного реестра кадастровых инженеров и предоставления сведений, содержащихся в таком реестре;

5.2.21. типовые нормы времени выполнения кадастровых работ в зависимости от видов объектов недвижимости и иных имеющих существенное значение критериев;

5.2.22. форма и требования к подготовке документов, оформляемых в процессе кадастровых работ;

5.2.23. порядок установления характерных точек границ земельных участков и контуров зданий, порядок определения их координат, а также требования к точности определения таких координат;

5.2.24. форма декларации об объекте недвижимости, направляемой для осуществления государственной регистрации прав на такой объект;

5.2.25. перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок;

5.2.26. нормы и правила выполнения геодезических и картографических работ федерального назначения, обязательные для федеральных органов исполнительной власти и организаций независимо от их организационно-правовой формы;

5.2.27. утратил силу;

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2011 г. N 1131 Положение дополнено подпунктом 5.2.27.1

5.2.27.1. типовые условия договоров аренды в отношении находящихся в федеральной собственности нежилых помещений, зданий, строений, сооружений, закрепленных за федеральным государственным учреждением, федеральным государственным унитарным предприятием, а также находящихся в казне Российской Федерации;

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 13 декабря 2012 г. N 1304 Положение дополнено подпунктом 5.2.27.2

5.2.27.2. порядок выявления существующих наименований географических объектов;

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 26 января 2010 г. N 25 в пункт 5.2.28 внесены изменения

5.2.28. перечень должностных лиц Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях;

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 29 августа 2011 г. N 720 подпункт 5.2.28.1 изложен в новой редакции

5.2.28.1. перечни материалов и данных, подлежащих включению в федеральный, территориальные и ведомственные картографо-геодезические фонды;

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 13 декабря 2012 г. N 1304 подпункт 5.2.28.2 изложен в новой редакции

5.2.28.2. порядок осуществления экспертизы предложений о присвоении наименований географическим объектам и о переименовании географических объектов, а также выдачи заключений на указанные предложения;

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 13 декабря 2012 г. N 1304 подпункт 5.2.28.3 изложен в новой редакции

5.2.28.3. порядок регистрации и учета наименований географических объектов, издания словарей и справочников наименований географических объектов, а также выполнения работ по созданию Государственного каталога географических названий и его ведения;

5.2.28.4. порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей;

5.2.28.5. порядок осуществления государственной экспертизы землеустроительной документации;

5.2.28.6. порядок описания местоположения границ объектов землеустройства;

5.2.28.7. порядок согласования и утверждения землеустроительной документации;

5.2.28.8. порядок создания и ведения государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, а также порядок их использования;

5.2.28.9. порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков;

5.2.28.10. форма предупреждения о допущенных земельных правонарушениях;

5.2.28.11. порядок осуществления государственного мониторинга земель, за исключением земель сельскохозяйственного назначения;

5.2.28.12. порядок осуществления государственного земельного контроля, за исключением земель сельскохозяйственного назначения;

5.2.28.13. порядок предоставления сведений об организации производственного земельного контроля, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, в специально уполномоченный орган государственного земельного контроля;

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 29 августа 2011 г. N 718 в подпункт 5.2.28.14 внесены изменения

5.2.28.14. акт, определяющий содержание ходатайства о переводе земель, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, земель водного фонда, земель особо охраняемых территорий и объектов (в части, касающейся земель особо охраняемых природных территорий) и земель лесного фонда, из одной категории в другую и состав прилагаемых к нему документов;

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2012 г. N 223 в подпункт 5.2.28.15 внесены изменения

5.2.28.15. порядок подготовки и заключения договора аренды земельного участка, расположенного в границах функциональных зон национальных парков, а также договоров аренды земельных участков, расположенных в границах специально выделенных участков биосферного полигона государственного природного биосферного заповедника;

5.2.28.16. форма бланка заявки на участие в специализированном аукционе по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ;

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 30 апреля 2009 г. N 387 подпункт 5.2.28.17 изложен в новой редакции

5.2.28.17. акт, определяющий тираж официального издания, в котором подлежат опубликованию сведения в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», периодичность, порядок и срок опубликования, а также цены на услуги по опубликованию таких сведений;

5.2.28.18. утратил силу;

5.2.28.19. порядок ведения государственного реестра саморегулируемых организаций;

5.2.28.20. порядок оформления и подачи заявки на создание особой экономической зоны, в том числе перечень документов, прилагающихся к заявке;

5.2.28.21. утратил силу;

5.2.28.22. акт, определяющий максимальный размер арендной платы за земельные участки, предоставленные резиденту особой экономической зоны на основании соглашения об осуществлении (ведении) промышленно-производственной, технико-внедренческой, туристско-рекреационной деятельности или деятельности в портовой особой экономической зоне;

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2013 г. N 1240 пункт 5.2.28.23 изложен в новой редакции

5.2.28.23. порядок и сроки хранения содержащихся в государственном кадастре недвижимости документов;

5.2.28.24. порядок создания геодезических сетей специального назначения;

5.2.28.25. форма документов об исправлении технической ошибки в сведениях или кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости и состав сведений, содержащихся в них;

5.2.28.26. состав и порядок работы квалификационной комиссии для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о получении квалификационного аттестата кадастрового инженера, порядок выдачи указанных квалификационных аттестатов;

5.2.28.27. типовые договоры подряда на выполнение кадастровых работ в зависимости от видов объектов недвижимости, иных имеющих существенное значение критериев;

5.2.28.28. порядок хранения и использования землеустроительной документации, включенной в государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства, документов государственного земельного кадастра, а также технических паспортов, оценочной и иной хранящейся в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации;

5.2.28.29. форма и содержание документа о ранее учтенном здании, сооружении, помещении или объекте незавершенного строительства, представляемого органом кадастрового учета в государственные органы, определенные Правительством Российской Федерации;

5.2.28.30. порядок и сроки составления передаточного (разделительного) акта по имущественным обязательствам органов местного самоуправления;

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 2012 г. N 945 подпункт 5.2.28.31 изложен в новой редакции

5.2.28.31. порядок предоставления налогоплательщикам сведений о кадастровой стоимости земельных участков по результатам проведения государственной кадастровой оценки земель;

5.2.28.32. акт, определяющий особенности размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров, предусмотренных статьей 19 Лесного кодекса Российской Федерации;

5.2.28.33. состав сведений, представляемых в орган кадастрового учета органами государственной власти и органами местного самоуправления в соответствии с частью 1 статьи 46 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», и порядок представления в орган кадастрового учета документов, содержащих указанные сведения;

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 26 августа 2013 г. N 728 подпункт 5.2.28.34 признан утратившим силу с даты ввода в эксплуатацию единой информационной системы в сфере закупок

5.2.28.34. порядок пользования официальными сайтами для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд и требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными сайтами;

5.2.28.35. порядок ведения реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами;

5.2.28.36. утратил силу;

5.2.28.37. утратил силу;

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 29 апреля 2009 г. N 368 Положение дополнено подпунктом 5.2.28.38

5.2.28.38. типовая форма распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 29 апреля 2009 г. N 368 Положение дополнено подпунктом 5.2.28.39

5.2.28.39. типовая форма заявления о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, относящихся к субъектам малого или среднего предпринимательства;

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 29 апреля 2009 г. N 368 Положение дополнено подпунктом 5.2.28.40

5.2.28.40. типовая форма акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя;

Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 29 апреля 2009 г. N 368 Положение дополнено подпунктом 5.2.28.41

5.2.28.41. типовая форма журнала учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля;

5.2.28.42. утратил силу;

Информация об изменениях:
См. текст подпункта 5.2.28.42 Постановлением Правительства РФ от 26 января 2010 г. N 25 в подпункт 5.2.28.43 внесены измене