Глава 10. Проектные работы по созданию новых хозяйств и перераспределению земель

ЧАСТЬ IV. МЕЖХОЗЯЙСТВЕННОЕ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО

Характеристика природных категорий сложности соответствует части III настоящего Сборника (за исключением работ с иной характеристикой).

10.1. Разработка технико-экономического обоснования по отводу земель для создания новых хозяйств

Содержание работы. Сбор и изучение планово-картографической основы, материалов почвенного обследования, оценки земель, проектных разработок и других материалов. Выявление участков земель, пригодных для создания новых хозяйств (крестьянских, фермерских, кооперативов и т.п.) установленной специализации, разработка вариантов, участие в выборе земель, составление акта, согласование в соответствующих инстанциях.

Обследование земель, отобранных для создания хозяйства (группы их), сбор сведений о качественной характеристике земель, урожайности сельскохозяйственных культур, разработка проектных предложений по охране земель, их обустройству, по организации транспортных связей с населенными пунктами, агроэкономические расчеты, вычисление площадей, определение по укрупненным измерителям потребности капитальных вложений и ожидаемых результатов (эффективности) производственной деятельности нового хозяйства.

Участие в рассмотрении и согласовании материалов в заинтересованных инстанциях, освидетельствование, исправление замечаний, размножение материалов, формирование их в дело.

Конечная продукция: материалы обоснования, сформированные в дело 4 экз; из которых 1 экз. архивный.

Единица измерения: "а" - объект; "в" - 1 тыс.га территории создаваемых хозяйств.

	Природные категории сложности
	I		II		III		IV		V
	а	в	а	в	а	в	а	в	а	в
Цена, тыс.руб.	1962	2394	2247	2855	2450	3499	2707	3960	2947	4973
ОНЗТ, чел.дн.	21,3	26	24,4	31	26,6	38	29,4	43	32	54

Примечания: 1. В показателе "а" объектом считается территория, выделяемая для создания одного хозяйства. При ином количестве хозяйств, размещаемых на едином массиве (участке), в показатель "а" вводится коэффициент:

К = 1,0 + 0,30(n - 1),

где "n" - количество создаваемых хозяйств на одном массиве.

2. Цены рассчитаны для условий, при которых площадь территории создаваемого хозяйства составляет более 1,0 тыс.га. При меньшей площади в показатель "а" вводится понижающий коэффициент:

К = 1,0 - 0,90(1 - n),

где "n" - площадь территории, тыс.га.

3. Цены рассчитаны на условия, при которых объект входит в территорию, по которой разработаны проектные предложения по созданию устойчивого агроэкологического ландшафта. При отсутствии таких материалов в показатели "а" и "в" вводится коэффициент 1,25.

4. Цены рассчитаны на оформление чертежей в масштабе 1:10000. При ином масштабе в показатель "в" вводится коэффициент: 1,35 - M 1:1000; 1,25 - M 1:2000; 1,15 - M 1:5000; 0,90 - M 1:25000; 0,80 - M 1:50000.

5. Цены на изготовление планово-картографической основы и на ее корректировку, на проведение специальных изысканий и обследований, на подготовку землеустроительных дел по отводу земель, на решение вопросов кооперации крестьянских, фермерских и других хозяйств, на расчет потерь с.х. производства и убытков определяются дополнительно.

6. Цены рассчитаны для условий, при которых согласование проектных материалов производится в одном учреждении. При ином их количестве в показатель "а" вводится коэффициент:

К = 1,0 + 0,10(n - 1),

где "n" - количество учреждений (инстанций), с которыми производится согласование разработанных матеpиалов.

7. Цены рассчитаны на создание нового хозяйства или группы их на землях фонда перераспределения, запаса и иных землях, не принадлежащих конкретным землепользователям. При создании новых хозяйств на землях, принадлежащих конкретным землепользователям, в показатели "а" и "в" вводится коэффициент 1,35.

10.2. Разработка проекта межхозяйственного землеустройства территории, выделенной для создания крестьянских (фермерских) хозяйств

Содержание работы. Выявление и изучение предварительных решений компетентных органов по вопросам местоположения массива, выделяемого в очередном порядке для создания крестьянских (фермерских) хозяйств, их размерах и количестве.

Сбор и анализ имеющихся на территорию массива материалов изысканий, обследований и проектных разработок.

Обследование территории массива. Выявление пожеланий представителей крестьянских (фермерских) хозяйств по организации территории массива, предназначенного для их создания.

Расчет параметров и определение местоположения проектируемых элементов организации территории, являющихся для крестьянских (фермерских) хозяйств межхозяйственными: дороги, лесные полосы, противоэрозионные гидротехнические сооружения, осушительные каналы, трассы под строительство электролиний, водопроводов, газопроводов и других линейных сооружений.

Определение размеров и местоположения существующих и проектируемых предприятий по обслуживанию крестьянских (фермерских) хозяйств, располагаемых на территории массива: мастерские по ремонту с.х. техники, площадки для стоянки и хранения, пункты приема и переработки сельскохозяйственной продукции, другие предприятия, входящие в комплекс по обслуживанию.

Расчет по укрупненным измерителям стоимости строительства сооружений межхозяйственного значения.

Проектирование границ крестьянских (фермерских) хозяйств и определение по каждому из них: общей площади, экспликации по угодьям, качественной характеристики земель, земель с особым режимом использования.

Написание пояснительной записки, оформление чертежей. Участие в рассмотрении и утверждении проекта, внесение изменений и дополнений. Составление рабочего чертежа перенесения проекта в натуру. Размножение материалов, их формирование, освидетельствование, исправление замечаний.

Конечная продукция: материалы проекта, сформированные в дело 4 экз; из которых 1 экз. архивный.

Единица измерения: "а" - объект; "в" - 1 тыс.га территории, выделенной для создания хозяйств.

	Природные категории сложности
	I		II		III		IV		V
	а	в	а	в	а	в	а	в	а	в
Цена, тыс.руб.	1962	2394	2247	2855	2450	3499	2707	3960	2947	4973
ОНЗТ, чел.дн.	21,3	26	24,4	31	26,6	38	29,4	43	32	54

Примечания: 1. В показателе "а" объектом считается массив земель, выделенный для создания крестьянских (фермерских) хозяйств.

2. Цены рассчитаны для условий, при которых площадь территории, выделяемой для создания крестьянских хозяйств, составляет более 1,0 тыс.га. При меньшей площади в показатель "а" вводится понижающий коэффициент:

К = 1,0 - 0,90(1 - n),

где "n" - площадь территории, тыс.га.

3. Цены рассчитаны для условий, при которых на землеустраиваемой территории размещается 10 крестьянских (фермерских) хозяйств. При ином их количестве в показатель "a" вводится коэффициент:

К = 1,0 + 0,06(n - 10), где n - количество крестьянских (фермерских) хозяйств.

4. Цены рассчитаны на выполнение работ в условиях, когда разработаны проектные предложения по созданию устойчивого агроэкологического ландшафта. При отсутствии таких материалов в показатели "a" и "в" вводится коэффициент 1,30.

5. Ценами предусмотрено составление проекта в масштабе 1:5000. При ином масштабе в показатель "в" вводится коэффициент: 1,35 - М 1:1000; 1,20 - М 1:2000; 0,90 - М 1:10000.

6. Разработка проектов организации территории (внутрихозяйственное землеустройство), рабочих проектов по строительству гидротехнических противоэрозионных сооружений, осушению, строительству дорог и т.д. в содержание работы не входит.

7. Цены рассчитаны на условия, при которых параметры проектируемых сооружений по защите почв от эрозии и обустройству территории, а также их местоположение определяются по укрупненным измерителям и аналогам.

При необходимости производства детальных инженерных расчетов, выполняемых на уровне рабочего проекта, затраты на такие расчеты определяются дополнительно.

8. Цены на изготовление планово-картографической основы, на проведение специальных изыскательских и обследовательских работ, на расчет потерь и убытков, на изготовление издательских оригиналов чертежей и их размножение определяются дополнительно.

10.3. Разработка проекта перераспределения земель (устранение недостатков землепользований)

Содержание работы. Подбор и изучение материалов, характеризующих право пользования землей и состояние сельскохозяйственных угодий.

Выявление недостатков землепользований, пожеланий заинтересованных организаций. Сбор и анализ информации о сельскохозяйственном производстве хозяйств, затрагиваемых землеустройством. Изучение взаимосвязей перераспределяемых земель с населенными пунктами и производственными центрами.

Предварительное перераспределение земель, определение их площадей, уровня плодородия, фактического использования. Обследование с представителями заинтересованных хозяйств земель, предлагаемых к обмену, определение величины неиспользованных затрат.

Сбор информации о производственной структуре, размещении севооборотов, характеристике угодий, дорожной сети. Разработка возможных вариантов перераспределения земель, составление технико-экономических расчетов, обосновывающих проектные решения. Составление экспликаций земель, определение размера неиспользуемых затрат, расчет основных экономических показателей сельскохозяйственного производства после перераспределения земель. Определение эффективности проектных проработок.

Составление авторского оригинала проекта, написание пояснительной записки, изготовление рабочего чертежа перенесения изменившихся границ землепользований в натуру.

Участие в согласовании, рассмотрении и утверждении проекта, внесение изменений по результатам прохождения проекта, освидетельствование, исправление замечаний, размножение материалов, формирование их в дело.

Конечная продукция: материалы проекта, сформированные в дело 4 экз; из которых 1 экз. архивный.

Единица измерения: "a" - объект; "в" - 1 тыс.га территории, подлежащей обмену.

	Природные категории сложности
	I		II		III		IV		V
	а	в	а	в	а	в	а	в	а	в
Цена, тыс. руб.	1641	2129	1765	2573	1890	3105	2014	3637	2129	4170
ОНЗТ, чел.дн.	18,5	24	19,9	29	21,3	35	22,7	41	24	47

Примечания: 1. В показателе "a" объектом считается одно хозяйство, земли которого подлежат перераспределению (изъятию). При обмене земель между несколькими хозяйствами в показатель "a" вводится коэффициент:

К = 1,0 + 0,60(n - 1),

где "n" - количество хозяйств, между которыми производится обмен (перераспределение) земель.

2. В показатель "в" включается суммарная площадь участков, подлежащих обмену.

3. Ценами предусмотрено перераспределение (обмен) земель, расположенных в одном участке. При ином их количестве в показатель "а" вводится коэффициент:

К = 1,0 + 0,10(n - 1),

где "n" - общее количество обмениваемых участков.

4. Ценами не предусматривается разработка схемы организации территории хозяйств после перераспределения земель. При необходимости разработки такой схемы затраты на ее составление определяются дополнительно.

5. Цены рассчитаны на условия, при которых на территорию землеустраиваемых хозяйств разработаны проектные предложения по созданию устойчивого агроэкологического ландшафта. При отсутствии таких материалов в показатели "а" и "в" вводится коэффициент 1,25.

6. Цены на изготовление планово-картографической основы, необходимой для решения вопросов перераспределения земель, на выполнение работ по внутрихозяйственной оценке земель и расчету цены земли, по определению убытков и потерь с.х. производства при обмене (перераспределении) земель, на проведение специальных изысканий и обследований определяются дополнительно.

7. Цены рассчитаны на оформление графического материала в масштабе 1:10000. При ином масштабе в показатель "в" вводится коэффициент: 1,40 - М 1: 1000; 1,30 - М 1:2000; 1,25 - М 1:5000; 0,90 - М 1:25000; 0,80 - М 1:50000.

8. Цены рассчитаны на согласование материалов в одном учреждении. При ином их количестве в показатель "a" вводится коэффициент:

К = 1,0 + 0,10(n - 1),

где "n" - количество учреждений (инстанций), в которых производится согласование (утверждение) проекта.

10.4. Выбор площадок для расширения населенных пунктов и строительства производственных объектов

Содержание работы. Сбор и изучение материалов обследования, проектных разработок и других материалов, необходимых для решения вопросов по размещению объектов. Участие в работе комиссии по выбору площадок под строительство (реконструкцию) населенных пунктов, животноводческих комплексов, земледельческих полей орошения, водозаборных сооружений, складов минеральных удобрений, ядохимикатов и других объектов. Нанесение на плановую основу вариантов размещения объектов строительства. Анализ природных и экономических условий местоположения намечаемых под строительство участков (по возникшим вариантам). Окончательный выбор площадок под строительство, определение экономической эффективности выбранного варианта. Написание пояснительной записки, оформление чертежей, участие в составлении акта выбора и его согласование с соответствующими организациями, осви тельствование, исправление замечаний, размножение материалов, формирование их в дело.

Конечная продукция: материалы выбора, сформированные в дело 4 экз; из которых 1 экз. архивный.

Единица измерения: "a" - объект; "в" - 1 тыс. га территории, выделяемой для строительства объектов.

	Природные категории сложности
	I		II		III			IV		V
	а	в	а	в	а	в	а		в	а	в
Цена, тыс.руб.	1856	2856	1975	3451	2154	4165	2309		4879	2416	5593
ОНЗТ,чел.дн.	15,6	24	16,6	29	18,1	35	19,4		41	20,3	47

Примечания: 1. Цены рассчитаны на выбор площадки для строительства объекта одного вида назначения. При выборе участка, предназначенного для размещения нескольких объектов на одной площадке, в показатель "a" вводится коэффициент:

К = 1,0 + 0,30(n - 1),

где "n" - количество разных по назначению объектов, размещаемых на одной площадке.

2. Цены рассчитаны для условий, при которых площадь территории (протяженность линейных сооружений), выделяемой для строительства объекта составляет более 1,0 тыс.га (100 км для линейных сооружений). При меньшей площади (протяженности трассы) в показатель "a" вводится понижающий коэффициент:

К = 1,0 - 0,90(1 - n),

где "n" - площадь территории, тыс.га (протяженность трассы, км, разделенная на 100).

3. Цены рассчитаны для условий, при которых объект расположен на удалении более 30 км от организации-исполнителя. При меньшем расстоянии в показатели "a" и "в" вводится понижающий коэффициент:

К = 1,0 - 0,01(30 - n),

где "n" - расстояние от организации-исполнителя до объекта, км.

4. Цены рассчитаны на выбор площадки, расположенной на землях одного хозяйства. При иных условиях в показатель "a" вводится коэффициент:

К = 1,0 + 0,20(n - 1),

где "n" - количество хозяйств, на землях которых производится выбор площадки для строительства объекта.

5. Цены рассчитаны на условия, при которых объект строительства размещается на одном участке. При ином их количестве в показатель "a" вводится коэффициент:

К = 1,0 + 0,05(n - 1),

где "n" - количество обособленных участков, на которых предусматривается строительство объекта.

6. Цены рассчитаны на выбор площадки в условиях, когда на территорию разработаны проектные предложения по созданию устойчивого агроэкологического ландшафта. При их отсутствии в показатели "a" и "в" вводится коэффициент 1,20.

7. Цены рассчитаны на оформление чертежей в масштабе 1:10000. При ином масштабе в показатель "в" вводится коэффициент: 1,30 - М 1:1000; 1,20 - М 1:2000; 1,15 - М 1:5000; 0,90 - М 1:25000; 0,80 - М 1:50000.

8. Цены рассчитаны на согласование материалов выбора площадки в одном учреждении. При ином их количестве в показатель "a" вводится коэффициент:

К = 1,0 + 0,10(n - 1),

где "n" - количество учреждений (инстанций), с которыми производится согласование и утверждение акта выбора.

9. Цены на изготовление планово-картографической основы и на ее корректировку, на проведение специальных изысканий и обследований, на подготовку землеустроительных дел по отводу земель, на расчет потерь и убытков определяются дополнительно.

10. В цены не входят затраты на работы по определению назначения объекта и его производственной мощности, по расчету площади земель, необходимых для его размещения, по определению других параметров, связанных с функционированием объекта.

11. При выборе площадок для строительства линейных сооружений в показатель "в" вводится коэффициент 3,50, пpи этом единицей измеpения показателя "в" является 100 км тpассы.

10.5. Определение убытков и потерь сельскохозяйственного производства при изъятии земель

Содержание работы. Изучение материалов изысканий, проектных разработок по изъятию земель, материалов оценки земель.

Расчет убытков, вызванных возникшими неудобствами в использовании земли; затрат, необходимых для восстановления ухудшенного качества земли; расходов, связанных с ограничением права пользователей земли. Определение упущенной выгоды.

Написание пояснительной записки, оформление таблиц, чертежей, освидетельствование, исправление замечаний, размножение материалов, формирование их в дело.

Конечная продукция: материалы по определению убытков и потерь, сформированные в дело 4 экз; из которых 1 экз. архивный.

Единица измерения: "а" - объект; "в" - 1 тыс.га изымаемой территории.

	Природные категории сложности
	I		II		III		IV		V
	а	в	a	в	а	в	а	в	а	в
Цена, тыс.руб.	907	1133	1034	1346	1133	1629	1247	1842	1360	2267
ОНЗТ, чел.дн.	12,8	16	14,6	19	16	23	17,6	26	19,2	32

Примечания: 1. В показателе "а" объектом считается территория, изымаемая для одного вида назначения. При иных условиях в показатель "а" вводится коэффициент:

К = 1,0 + 0,20(n - 1),

где "n" - виды целевого назначения в использовании земель (сельскохозяйственное, строительство и т.п.).

2. Цены рассчитаны для условий, при которых площадь изымаемой территории составляет более 1,0 тыс.га. При меньшей площади в показатель "а" вводится понижающий коэффициент:

К = 1,0 - 0,90(1 - n),

где "n" - площадь изымаемой территории, тыс.га.

3. Цены рассчитаны на отвод земель от одного хозяйства. При ином их количестве в показатель "а" вводится коэффициент:

К = 1,0 + 0,60(n - 1),

где "n" количество хозяйств, из земель которых намечается изъятие.

4. Цены рассчитаны на условия, при которых объект расположен на одном участке (площадке). При ином количестве в показатель "в" вводится коэффициент:

К = 1,0 + 0,30(n - 1),

где "n" - количество участков, на которых расположен объект.

5. Цены рассчитаны на определение потерь и убытков при отводе земель одному хозяйству (организации).

При одновременном отводе земель нескольким организациям (предприятиям) в показатель "а" вводится коэффициент:

К = 1,0 + 0,25(n - 1),

где "n" - количество организаций (предприятий), по которым в отдельности определяется сумма возмещения ими потерь и убытков хозяйству.

6. Цены рассчитаны на условия, при которых работы по определению потерь и убытков выполняются одновременно с другими проектными разработками по отводу земель. При определении потерь и убытков в качестве самостоятельного вида работ в показатели "а" и "в" вводится коэффициент 1,30.

7. Цены на проведение специальных изысканий и обследований, на выполнение работ по внутрихозяйственной оценке земель или корректировке таких материалов определяются дополнительно.

10.6. Разработка проекта распределения отгонных пастбищ

Содержание работы. Подбор и изучение материалов, характеризующих состояние пастбищных угодий, статистических и экономических сведений о животноводстве по объектам перераспределения пастбищ. Выявление пожеланий и предложений заинтересованных сторон. Нанесение на графический материал предварительных проектных границ с учетом перспектив развития животноводства и продуктивности пастбищ.

Определение кормовых запасов, количества возможного содержания животных, установление режима использования пастбищ. Предъявление в натуре доверенным представителям предварительных границ, их уточнение, нанесение на планово-картографический материал, составление протокола о согласовании границ.

Определение общих площадей в разрезе сельскохозяйственных угодий. Уточнение кормовых запасов, допустимой нагрузки скота, режима использования пастбищ. Составление рабочего чертежа для установления границ в натуре.

Написание пояснительной записки, оформление чертежей, участие в рассмотрении и утверждении материалов, внесение изменений, освидетельствование, исправление замечаний, размножение материалов, формирование их в дело.

Конечная продукция: материалы проекта, сформированные в дело 4 экз; из которых 1 экз. архивный.

Единица измерения: "а" - объект; "в" - 1 тыс.га пастбищ.

	Природные категории сложности
	I		II		III		IV		V
	а	в	a	в	а	в	а	в	а	в
Цена, тыс.руб.	2097	70	2191	78	2339	86	2464	94	2612	101
ОНЗТ, чел.дн.	26,9	0,9	28,1	1	30	1,1	31,6	1,2	33,5	1,3

Примечания: 1. В показателе "а" объектом считается территория пастбищ, сосредоточенная в одном массиве. При наличии чересполосных участков пастбищ в показатель "а" вводится коэффициент:

К = 1,0 + 0,10(n - 1),

где "n" - количество чересполосных массивов пастбищ.

2. Цены рассчитаны для условий, при которых площадь распределяемых пастбищ составляет более 20,0 тыс.га. При меньшей площади в показатель "а" вводится понижающий коэффициент:

К = 1,0 - 0,04(20 - n),

где "n" - площадь распределяемых пастбищ, тыс.га.

3. Цены рассчитаны на условия, когда пастбищные угодья выделяются одной области (району). При ином их количестве в показатель "а" вводится коэффициент:

К = 1,0 + 0,30(n - 1),где "n" - количество районов (областей), между которыми производится распределение пастбищ.

4. Цены на распределение пастбищ между хозяйствами района определяются дополнительно. При этом показатель "в" настоящей таблицы применяется с коэффициентом 1,40; показатель "a" с коэффициентом:

К = 1,0 + 0,10(n - 1),

где "n" - количество хозяйств, между которыми производится распределение пастбищ.

5. Цены рассчитаны на оформление графических материалов в масштабе 1:10000. При ином масштабе в показатель "в" вводится коэффициент: 1,30 - М 1:1000; 1,20 - М 1:2000; 1,10 - М 1:5000; 0,90 - М 1:25000; 0,80 - M 1:50000; 0,70 - М 1:100000.

6. Цены на изготовление планово-картографической основы, на проведение специальных изысканий и проектных разработок, на изготовление издательских оригиналов чертежей и их размножение определяются дополнительно.