Письмо Минэкономразвития № Д23-1252 О рассмотрении обращения

Ответ

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу применения пункта 8 Правил определения размера арендной платы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2008 г. N 582, (далее - Правила и Постановление соответственно) и в пределах своей компетенции сообщает.

В соответствии с пунктом 8 Правил при заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. Арендная плата изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя на размер коэффициента-дефлятора, ежегодно утверждаемого Минэкономразвития России. При этом коэффициент-дефлятор применяется ежегодно по состоянию на начало очередного года, начиная с года, следующего за годом, в котором принято решение о предоставлении земельного участка в аренду. С учетом того, что Правила утверждены 16 июля 2009 г., применение коэффициента-дефлятора в отношении предоставленных в соответствии с Постановлением земельных участков возможно не ранее 16 июля 2010 г.

Коэффициент-дефлятор К1 на 2010 год установлен приказом Минэкономразвития России от 13 ноября 2009 г. N 465.

Вместе с тем, в соответствии с абзацем 2 пункта 10 Правил в случае изменения рыночной стоимости земельного участка коэффициент-дефлятор, указанный в пункте 8 Правил, не применяется. Введение в Правила коэффициента-дефлятора обусловлено необходимостью учета интересов арендодателя в связи с изменяющимися условиями ведения арендатором хозяйственной деятельности в течение срока действия договора. В то же время использование указанной переменной в договорах аренды позволяет арендатору снизить финансовые издержки, связанные с возможной подготовкой отчета о рыночной стоимости соответствующего земельного участка. Если с учетом требований договора аренды и Постановления стороны договора аренды ежегодно подготавливают отчет о рыночной стоимости земельного участка, то применение коэффициента-дефлятора не требуется. Указанный вывод следует из положений Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и приказа Минэкономразвития России от 20 июля 2007 г. N 254 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО N 3)».

Также сообщаем, что в настоящее время сформирована межведомственная рабочая группа, в рамках которой предполагается рассмотреть вопрос о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2010 г. N 582, в том числе в части совершенствования порядка изменения размера арендной платы.

Заместитель директора Департамента недвижимости М.В. Бочаров