Письмо Минэкономразвития № Д23-1570 О видах разрешенного использования земельных участков

Ответ

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел письмо о разъяснении порядка, в котором органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия вправе выбирать основные и вспомогательные виды разрешенного использования и сообщает.

Согласно части 4 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства выбираются правообладателями самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

По мнению Департамента недвижимости, в связи с тем, что органы государственной власти и органы местного самоуправления являются не только собственниками предоставляемых в пользование земельных участков, но и органами власти, осуществляющими планирование использования земельных участков, виды разрешенного использования земельных участков ими не выбираются, а утверждаются.

На основании пункта 2 статьи 18, пункта 2 статьи 19 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» государственное или муниципальное предприятие распоряжается недвижимым имуществом, принадлежащем ему на праве хозяйственного ведения, оперативного управления только с согласия собственника такого имущества.

Государственным и муниципальным учреждениям земельные участки предоставляются также в постоянное (бессрочное) пользование (статья 20 Земельного кодекса Российской Федерации), соответственно осуществление выбора разрешенного использования земельного участка возможно только по согласованию с публичным собственником земельного участка.

В то же время, обращаем внимание на то, что пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации не предусмотрены какие-либо исключения в отношении выбора вида разрешенного использования органами государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Согласно данной статье любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Заместитель директора Департамента недвижимости М.В. Бочаров