Письмо Минэкономразвития № Д23-2005 О порядке предоставления земельных участков для геологического изучения недр

Ответ

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение о порядке предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для проведения работ по геологическому изучению недр и сообщает.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 «О недрах» (далее - Закон о недрах) одним из видов пользования недрами является геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, а также геологическое изучение и оценка пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

Согласно статье 11 Закона о недрах предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после утверждения проекта проведения указанных работ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 78 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, осуществляется при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий.

@p.box-hint

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление пользователю недр земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Пунктом 7 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность передачи земельного участка в аренду для проведения изыскательских работ на срок не более чем один год.

Также в соответствии с подпунктом 9 пункта 3 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации для временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ могут устанавливаться публичные сервитуты.

При этом следует учитывать, что осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен (пункт 5 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, земельные участки для проведения изыскательских работ предоставляются в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Дополнительно сообщаем, что Минэкономразвития России разработало проект федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием нормативно-правового регулирования сервитутов», который в настоящее время проходит согласование с заинтересованными федеральными органами.

Указанным проектом федерального закона вносятся изменения, предусматривающие, в том числе проведение изыскательских и геологоразведочных работ на условиях сервитута без изменения разрешенного использования земельного участка и без образования земельных участков, в границах которых осуществляется изыскательская деятельность.

Заместитель директора Департамента недвижимости М.В. Бочаров