Письмо Минэкономразвития № Д23-2158 По вопросу приобретения имущественных прав на водный объект

Ответ

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу приобретения водного объекта в собственность или его аренды и сообщает.

В соответствии с установленными видами водопользования для осуществления рыбоводства устанавливается обособленное водопользование (ст. 38 Водного кодекса Российской Федерации), поскольку разведение особо ценных в потребительском отношении видов рыб подразумевает использование водного объекта исключительно одним водопользователем, так как для осуществления этой деятельности требуется создание специальных условий для их воспроизводства.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством ведение хозяйственной деятельности, в частности разведение и выращивание рыб (рыбоводство) неразрывно связано с использованием акватории водного объекта, предоставление которого на основании статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации возможно на основании договоров водопользования.

Действующим законодательством определены правила подготовки и заключения договора водопользования, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. N 165 «О подготовке и заключении договора водопользования», а также правила подготовки и заключения договора водопользования, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. N 230 «О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона».

В случае, если предметом договора водопользования является использование акватории водного объекта, в случаях, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта, в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности, то право на заключение такого договора приобретается на аукционе.

Решение о проведении аукциона на право заключения договора водопользования принимается исходя из особенностей предоставляемого в пользование водного объекта и его режима, а также в том случае, если имеется несколько претендентов на право заключения договора водопользования для предоставления в пользование акватории водного объекта.

Если документы от других претендентов не поступили, уполномоченный орган в течение 5 дней с даты окончания срока подачи документов оформляет договор водопользования с заявителем.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает случаев преимущественного предоставления водных объектов в пользование. Приобретение водного объекта физическим или юридическим лицом в собственность возможно в случае, если таким объектом выступает пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности соответственно физическому лицу или юридическому лицу.

Заместитель директора Департамента недвижимости М.В. Бочаров