Письмо Минэкономразвития № ОГ-Д23-5708 О предоставлении суду сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, на основании определения суда

Ответ

Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее - Департамент недвижимости) рассмотрел обращение по вопросу предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН), и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также практики их применения.

Вместе с тем полагаем возможным по указанным в обращении вопросам отметить следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) общедоступные сведения, внесенные в ГКН, предоставляются органом кадастрового учета по запросам любых лиц, в том числе посредством почтового отправления, использования информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, использования иных технических средств связи, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения ГКН.

Приказом Минэкономразвития России от 27 февраля 2010 г. N 75 утвержден Порядок предоставления сведений, внесенных в ГКН (далее - Порядок).

Порядок определяет форму запроса о предоставлении сведений, внесенных в ГКН (далее - запрос), а также требования к составу сведений такого запроса, перечень документов, прилагаемых к запросу, требования к форматам, порядок представления запроса в органы кадастрового учета и сроки предоставления сведений, внесенных в ГКН.

Согласно пункту 25 Порядка запрос, представленный с нарушениями Порядка, в том числе не соответствующий по форме и (или) содержанию требованиям, установленным Порядком, считается неполученным и не рассматривается органом кадастрового учета.

При этом пунктом 6 статьи 1 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 г. N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» требования и распоряжения судей при осуществлении ими полномочий обязательны для всех без исключения государственных органов, общественных объединений, должностных лиц, других юридических и физических лиц. Информация, документы и их копии, необходимые для осуществления правосудия, представляются по требованию судей безвозмездно.

По мнению Департамента недвижимости, определение суда (судебный запрос) о предоставлении сведений, включенных в ГКН, подлежит рассмотрению органом кадастрового учета и регистрируется в порядке общего делопроизводства. При этом информация о содержащихся в ГКН сведениях в виде ответа на бумажном носителе предоставляется в произвольной форме с учетом возможности идентификации объекта недвижимости или правообладателя, указанных судом в определении (запросе).

По вопросу предоставления в суд копий кадастровых дел сообщаем.

Согласно части 2 статьи 14 Закона о кадастре сведения, внесенные в ГКН, предоставляются в виде:
1) копии документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в ГКН.,
2) кадастровой выписки об объекте недвижимости.,
3) кадастрового паспорта объекта недвижимости.,
4) кадастрового плана территории.,
4.1) кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости.,
5) в ином виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

По мнению Росреестра, копии кадастровых дел могут быть предоставлены суду в связи с истребованием необходимых сведений и документов на основании соответствующего определения суда (статья 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Дополнительно сообщаем, что пунктом 2.7 плана мероприятий ("дорожной карты") «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2012 г. N 2236-р (в ред. распоряжения Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2014 г. N 527-р), предусмотрено введение возможности предоставления судам и правоохранительным органам копий документов кадастровых (реестровых) дел, на основании которых сведения об объекте недвижимости внесены в ГКН и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и в дальнейшем в Единый государственный реестр недвижимости, безвозмездно на электронном носителе (в электронной форме).

Минэкономразвития России был разработан проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» (в части совершенствования порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственном кадастре недвижимости) (далее - законопроект).

Законопроектом предлагается внести изменения, устанавливающие возможность предоставления судам и правоохранительным органам на электронном носителе (в электронной форме) копий документов, помещенных в кадастровые дела.

Законопроект 3 июля 2014 г. был внесен Правительством Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Заместитель директора

Департамента недвижимости

А.В.ТРИФОНОВ

24.07.2014