Письмо Минэкономразвития № Д23-3827 О предоставлении арбитражным управляющим сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Ответ

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу предоставления арбитражным управляющим сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации и надзору за исполнением законов.

Согласно Федеральному закону от 17 января 1992 г. N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» от имени Российской Федерации надзор за соблюдением и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, осуществляют органы прокуратуры.

Вместе с тем в порядке информации по затронутому в обращении вопросу полагаем возможным отметить следующее.

В соответствии со статьей 20.3 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника (далее - информация о должнике) у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления. Физические лица, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления предоставляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Данной нормой законодательства устанавливается общий порядок получения арбитражными управляющими информации о должнике у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления. При этом порядок предоставления заинтересованным лицам сведений ЕГРП устанавливается Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Закона о регистрации сведения, содержащиеся в ЕГРП, предоставляются о любом объекте недвижимости любому лицу, предъявившему удостоверение личности и заявление в письменной форме (юридическому лицу - документы, подтверждающие регистрацию данного юридического лица и полномочия его представителя). Сведения о содержании правоустанавливающих документов, за исключением сведений об ограничениях (обременениях), обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, выписки, содержащие сведения о переходе прав на объекты недвижимости, а также сведения о признании правообладателя недееспособным или ограниченно дееспособным в соответствии с пунктом 3 статьи 7 Закона о регистрации могут быть предоставлены ограниченному кругу лиц, в том числе правообладателям, их законным представителям.

Учитывая изложенное, по мнению Департамента недвижимости Минэкономразвития России, арбитражным управляющим могут предоставляться сведения ЕГРП, указанные в пункте 1 статьи 7 Закона о регистрации. Сведения ЕГРП, указанные в пункте 3 статьи 7 Закона о регистрации, с учетом положений Закона о банкротстве, могут быть предоставлены арбитражным управляющим, осуществляющим полномочия руководителя и иных органов управления должника, а также временному управляющему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона о регистрации информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества предоставляется за плату, если иное не установлено законом. Статьей 20.3 Закона о банкротстве установлено право арбитражного управляющего запрашивать необходимые сведения бесплатно. Полагаем, что действие данной нормы следует распространять и на правоотношения, связанные с предоставлением арбитражным управляющим сведений ЕГРП.

При этом следует учитывать, что предоставление сведений ЕГРП арбитражным управляющим в деле о банкротстве осуществляется без взимания платы только по запросам в отношении объектов недвижимого имущества должника. Предоставление сведений ЕГРП об объектах недвижимого имущества иных лиц осуществляется в общем порядке за плату.

Вместе с тем необходимо иметь в виду, что в соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона о регистрации отказ органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, в предоставлении сведений ЕГРП может быть обжалован обратившимся за информацией лицом в суде.

Также, обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 5.15. Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 457, Росреестр руководит деятельностью своих территориальных органов, анализирует их деятельность и разрабатывает меры по ее совершенствованию.

Изложенная позиция Департамента недвижимости Минэкономразвития России направлена в Росреестр.

Директор Департамента недвижимости А.И. Ивакин